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市本級2019年第二批新增地方政府債券分配方案(草案)

發布時間:2019-09-12    來源:財政局    字號:  
  

(福州市第十五屆人大常委會第二十一次會議)

  今年,為加快地方政府債券發行使用進度,保障重點項目資金需求,更好發揮積極的財政政策作用,財政部對新增債券額度進行改革,采取提前與分次下達方式。根據省財政廳《關于提前下達部分2019年新增政府債務限額的通知》(閩財債管〔2019〕1號)、《關于下達2019年地方政府債務限額的通知》(閩財債管〔2019〕20號)精神,現將市本級地方政府債務限額情況、2019年新增債券資金分配方案以及預算收支變化情況報告如下:

  一、2019年地方政府債務限額情況

  經省人大常委會批準,省財政廳下達福州市2019年地方政府債務限額為1233.97億元,其中市本級641.29億元。與2018年債務限額相比,2019年全市新增債務限額(新增債券)234.35億元,其中市本級131.9億元。

  二、市本級2019年第二批新增債券資金分配方案

  今年,省財政廳下達市本級全年新增政府債券131.9億元,其中年初提前下達的新增債券76.6億元分配方案已按照規定經市第十五屆人大常委會第十九次會議審議通過,現就市本級第二批新增債券55.3億元(全部為專項債券,列入政府性基金預算,其中:收費公路專項債券37.5億元,土地儲備專項債券17.8億元)進行分配。根據省里規定2019年新增債券資金應重點用于精準脫貧、經濟結構調整、棚戶區改造、政府還貸高速公路、重大水利工程、鄉村振興、生態環保等重點領域基礎設施建設。結合我市實際,對市本級第二批新增債券55.3億元,擬分配如下:

  (一)收費公路專項債券37.5億元分配方案

  收費公路專項債券專項用于政府還貸高速公路建設,擬安排14.5億元用于福州繞城公路東南段項目、安排13億元用于長樂前塘至福清莊前高速公路項目、安排10億元用于莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙福州段項目。

  (二)土地儲備專項債券17.8億元分配方案

  土地儲備專項債券專項用于土地儲備費用,擬安排5億元用于后嶼片周邊地塊舊屋區改造項目;安排4.8億元用于郭宅二、三期項目;安排4.24億元用于國際教育城(天大校區及周邊配套)項目;安排3.76億元用于濱海新城CBD中央商務區及周邊配套項目。

  三、市本級2019年提前下達債券使用項目調整方案

  年初提前下達的新增債券中原計劃安排6億元用于井店村及周邊地塊舊屋區改造項目,由于該項目目前不具備收儲條件,暫停啟動收儲,擬調整用于岳峰村舊屋區改造項目(塔頭新區七期、鞋服小區)。

  四、市本級預算調整方案

  (一)根據上述分配方案,第二批新增債券資金預算作如下調整:

  政府性基金支出預算增加新增專項債券55.3億元,相應增加安排支出55.3億元,其中37.5億元列入“214交通運輸支出”科目、17.8億元列入“212城鄉社區支出”科目,支出預算調整為791.41億元。

  (二)市本級2019年全年預算作如下調整:

  1.年初一般公共預算財力227億元,加上新增一般債券4.6億元,財力調整為231.6億元,相應增加安排支出4.6億元,列入“212城鄉社區支出”科目,支出預算調整為231.6億元。

  2.年初政府性基金支出預算為664.11億元,加上新增專項債券127.3億元,相應增加安排支出127.3億元,其中89.8億元列入“212城鄉社區支出”科目、37.5億元列入“214交通運輸支出”科目,支出預算調整為791.41億元。

  特提請審議。

 

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